Об одном из самых густонаселенных спальных районов Ростова-на-Дону — Ворошиловском — в передаче «Люди в погонах» на радио «Комсомольская правда Ростов-на-Дону (89,8 FM) говорим с прокурором Дмитрием Запорожцем.
2708 ПРЕСТУПЛЕНИЙ
- Дмитрий Васильевич, в рейтингах состояния преступности Ворошиловский район часто лидирует. Почему так?
- Это обусловлено, во-первых, количеством жителей — численность населения составляет более 220 тысяч человек. Во-вторых, инфраструктурой: здесь расположены торговые комплексы и рынки. Соответственно, большая концентрация людей.
На сегодняшний день на территории района зарегистрированы 2 708 преступлений. И это, действительно, больше, чем у других. К примеру, в Октябрьском — 2 329, а в Советском чуть меньше — 2 100 преступлений.
У нас лидируют такие преступления, как карманные кражи, кражи из автомобилей. А «очагами» являются дворовые территории улиц Беляева, Королева и Орбитальной. Кроме того, мы провели анализ, сопоставили имеющиеся данные о преступности и выявили еще один такой «очаг» — Щепкинский лес.
- Неожиданно…
- Там горожане проводят достаточно много времени. Территория очень красивая. Но по благоустройству, системе охраны и безопасности на сегодняшний день она является проблемной.
Сотрудниками правоохранительных органов выявляется большое количество преступлений, связанных с распространением наркотиков. Все эти факты тщательно анализируются и принимаются достаточные меры для того, чтобы их сократить.
ЗА ЧТО МОГУТ ОШТРАФОВАТЬ МОБИЛЬНОГО ОПЕРАТОРА
- Если в 90-е годы лидировали уличные преступления, то сегодня многие аспекты нашей жизни ушли в Интернет. Какое место занимают киберпреступления в этом рейтинге?
- Значительное. Механизм этих деяний заключается, прежде всего, в психологическом и моральном воздействии на потенциальную жертву с помощью телефонного звонка. Причем такие преступления совершаются не только в отношении пенсионеров, но и студентов, и работающих жителей. Люди продолжают попадаться на уловки мошенников. Причиняется ущерб, который исчисляется сотнями и миллионами рублей.
Приведу такие цифры: на территории Ворошиловского района в текущем году зарегистрировано 495 таких преступлений. Их раскрытие — очень трудоемкий процесс. Он осложняется прежде всего тем, что звонки зачастую поступают с так называемых подменных номеров, и они осуществляются из-за границы через сеть мобильных операторов.
При этом прокуратура уделяет большое внимание профилактике телефонных мошенничеств и информированию населения. Активно начал применяться механизм привлечения к административной ответственности и операторов сотовой связи за неисполнение обязанностей по прекращению пропуска трафика в свою сеть. Проще говоря, они должны запрещать подмену номера.
- То есть они могут видеть активность подозрительных звонков?
- Да. И обязаны ее предотвращать, блокировать. Изменения в законодательстве позволили нам применять административное наказание к операторам. Такое бездействие юридического лица ведет наложение штрафа от 600 тысяч до одного миллиона рублей на оператора связи.
ТЯЖКИХ ПРЕСТУПЛЕНИЙ СТАЛО МЕНЬШЕ
- Так называемые бытовые преступления – это бич спальных районов?
- В нашем районе, как я уже говорил, превалируют имущественные преступления. это кражи мобильных телефонов из транспортных средств, в местах массового пребывания граждан — к примеру, в торговых центрах.
Но преступления против личности также имеют место быть. Однако подчеркну, что с начала года в Ворошиловском районе не зарегистрировано ни одного убийства на бытовой почве. В отличие от прошлого года, когда данный показатель был равен одному.
Вообще в текущем году на территории района совершены два убийства, и оба раскрыты.
Причинение тяжкого вреда здоровью в этом году тоже зарегистрировано одно, в прошлом году – два. Так что, тяжких преступлений у нас стало меньше. И это факт.
- С чем это связано?
- Для профилактики и раскрытия различного рода преступлений в районе используются возможности системы видеонаблюдения «Безопасный город». В настоящее время в Ворошиловском районе установлено 46 камер. Кроме того, ежедневно на охрану общественного порядка заступают от четырех до пяти нарядов полиции. Работают и народные дружины.
Возможно, для такого большого района этого и недостаточно. Но он у нас патрулируется. Отмечу, что район посещает большое количество людей из других районов города и области. Приезжают и за покупками, и на массовые мероприятия. Увеличение количества имущественных преступлений часто фиксируются как раз во время всплесков такого массового посещения.
БОЛЬШЕ 39 МИЛЛИОНОВ РУБЛЕЙ ВЗЯТОК
- А если говорить о коррупции, то какая работа проводится прокуратурой в этой области?
- Работа в области противодействия коррупции — одно из приоритетных направлений для нас. В рамках профилактики прокуратурой района проводятся проверки в органах власти и организациях. В числе характерных нарушений, выявляемых нами, могу назвать такие, как не отражение чиновниками сведений о полученных доходах, об открытии банковских счетов и наличии имущества. Не всегда эти счета отражаются верно. И эти факты мы тщательным образом проверяем и на них соответствующим образом реагируем.
- Могли бы Вы привести какие-то цифры?
- Только в этом году в адрес руководителей учреждений и должностных лиц по выявленным нарушениям нами внесено уже порядка 10 представлений. Последние привлечены к дисциплинарной ответственности.
Помимо этого, выявляются нарушения, связанные с неуведомлением работодателями о трудоустройстве у них бывших государственных муниципальных служащих. Первые привлекаются к административной ответственности по статье 19.29 КоАП.
В рамках борьбы с коррупцией по материалам прокурорских проверок по фактам хищения денежных средств при осуществлении капитального ремонта жилищного фонда возбуждено и расследовано уголовное дело по статье 165.
Кроме того, прокуратурой района приняты меры по взысканию в судебном порядке с лиц, совершивших преступления, суммы взяток свыше 39 миллионов рублей. То есть это были иски прокуратуры о взыскании этих сумм с виновных лиц.
Так что, мы очень внимательно относимся к вопросам как борьбы, так и профилактики коррупции.
ПЯТЬ ТЫСЯЧ ОБРАЩЕНИЙ ЗА ГОД
- А что касается кадров: гордятся ли молодые, что попали именно к Вам?
- У нас сложная работа. Прокурорская работа многогранна, охватывает практически все сферы жизни. Очень многое зависит от профессионализма коллектива. Поэтому самое главное — это кадры. Большое внимание уделяем сегодня и повышению квалификации, и уровню знаний наших работников. Они участвуют в различных семинарах. И постоянно изучают изменения, которые происходят в законодательстве.
На сегодняшний день у нас 18 оперативных работников. И коллектив достаточно сбалансированный. Есть и опытные сотрудники, которые отдали службе в органах прокуратуры более 20 лет. И молодые — выпускники юридических вузов. Есть и преемственность поколений. Поддерживаем тесную связь с уже вышедшими на пенсию работниками и прокурором Ворошиловского района, который оказывает консультативную помощь и делится опытом. Они могут рассказать молодежи многое, помочь правильно расставить приоритеты, быть прекрасными наставниками в профессии, помочь правильно распределять время, поскольку нагрузка сегодня, конечно же, большая. Вы просили цифры, могу привести…
- Конечно…
- За прошлый год в прокуратуру района поступило больше пяти тысяч обращений. Около тысячи уголовных дел мы направили в суд для рассмотрения по существу. Прокуратурой района собрано порядка 38 материалов, по которым возбуждены уголовные дела. Больше 200 исков подано нами в суды для защиты прав граждан. Эти цифры говорят о результатах работы коллектива прокуратуры района. А он, как я уже сказал выше, не так уж и многочислен.
- Что сегодня самое важное в работе для прокурора?
- Безусловно, это внимательное отношение к людям, тем проблемам и вопросам, с которыми они к нам обращаются. И реальное устранение всех тех нарушений, о которых они сообщили. Один из главных приоритетов в работе прокуроров – добиваться устранения нарушений закона от различных структур и органов власти в том числе. Мы достаточно внимательно относимся к этой сфере. Что касается обращений, касающихся социально не защищенных категорий граждан и защиты прав несовершеннолетних, я лично беру их на свой контроль.